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卫生部:十二五期间个人卫生支出比将降至30%以下

2012-12-27 15:07:49 来源:中国新闻网

中新网12月26日电国新办今天下午就《中国的医疗卫生事业》白皮书举行新闻发布会,卫生部党组书记、副部长张茅在回答记者提问时指出,目前我们国家总体来看,在卫生总费用中,个人现金支出占到34.8%,我们的目标是在“十二五”期间能降到30%以下。

有记者问,最近看到新闻报道,贵州一个10岁小孩独自照顾病重的母亲,在李克强副总理的过问下最后得到了救治,是不是在农村大病医保上面还有很多可以提高的空间?另外,在药品零差价上面,好像医生的怨声很大,影响到了他们的收入,在这方面对于提高医疗人员的收入和待遇方面,有没有什么措施来解决他们的不满情绪。最后还想问一下,医改和反腐结合一起来进行的,之前深圳进行了大规模的医疗方面的反腐行动,不知道这种类型的反腐形势在中国其他大城市是不是会继续推开,要是大规模推开需要具备什么样的条件?

张茅称,我们也非常关注刚才这位记者朋友提到的问题。今年8月份,发改委和卫生部等部门联合印发了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》,在基本医疗保障的基础上,对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障,切实地缓解广大群众特别是贫困居民的因病致贫、因病返贫问题。在此之前,我们于2010年6月会同民政部在新农合范围内开展了重大疾病保障工作,先从农村儿童先心病、急性白血病开始,逐步扩大到今年的20种疾病。到今年9月,全国已经全面推开儿童先心病、白血病的医疗保障工作,24个省份开展了乳腺癌等6个病种的保障试点,18个省份开展了肺癌等12个病种的试点工作。

张茅表示,对这些大病,在新农合报销后,对剩下的费用再进行保障,实际报销比例达到了70%左右。比如我在江西调研了解到,江西的肾透析的病人,新农合报销了70%,民政的大病救助报销20%,医院又承担10%,这样透析的病人就能够全部得到保障。我们要逐步扩大病种范围,提高保障水平,把个人的支付部分进一步降低。目前我们国家总体来看,在卫生总费用中,个人现金支出占到34.8%,这个数字在2000年接近60%,现在增加了政府的投入、增加了社会的投入,个人支付比已经下降。从国际上看,这个数字在30%以下就能有效减轻个人灾难性的支出,有很多发达国家在20%以下。我们有些省市做的最好的保障水平也在20%左右。我们的目标是在“十二五”期间能降到30%以下,从而逐步地缓解因病致贫、因病返贫的问题,从制度上保障比较贫困的居民能够抵御大病的灾难性支出。这是我们卫生部正在积极地推进的一项重要工作,要经过不断的努力,能够比较好的解决这个问题。

张茅表示,在取消“以药补医”的公立医院医务人员收入问题,因为过去确实有一些药品的加成,包括一些灰色收入,成为我们医院和医务人员收入的一部分。我到北京和深圳都进行了调研,改革“以药补医”机制之后,减少的药品加成收入,通过政府的支持和医疗服务费用的调整等渠道得到补偿,比如北京根据医务人员不同级别,按照40元、60元、80元、100元的标准调整了医事费,所增加的收入大部分用于医务人员收入,北京是60%。对患者来说,增加的费用主要由医保报销。深圳也是采取这个措施。

张茅指出,这些试点的医院,医务人员的收入都有一定增加,这也是我们医改的一个重要目的,就是要逐步地比较大幅度地提高医务人员的合理报酬,也体现医务人员的劳动价值,调动他们的积极性。医务人员承担着救死扶伤的责任,确实是非常特殊的岗位,学习时间长,我们大学一般4年,医务人员是5年,加上住院医师培训,就是需要8年时间才能开始工作,医学又发展得非常快,是一个需要终身学习的岗位。同时责任重、风险大、节奏紧张、工作时间长,经常手术室一上就一天下不来,中午连饭都吃不上,晚上也是随叫随到,所以应该有一个与劳动付出相适应的薪酬体系作为激励因素。当然调动医务人员积极性还有其他方面,包括提供业务培训、提高业务水平的机会等等。

张茅强调,反腐败的问题,医疗卫生行业同其他行业一样,也存在着不正之风和腐败现象,特别是“以药补医”对医务人员产生了腐蚀作用,也使得我们一些人犯了错误,甚至走上犯罪的道路。我们要坚持不懈地进行反腐败的斗争,要通过加强医德医风教育,从医学生教育开始就要树立正确的职业精神,包括关爱生命的人文精神、大医精诚的中医传统,救死扶伤的革命人道主义精神;同时要深化体制机制改革,从制度上预防腐败;对出现的问题也要认真严肃的对待,依法依规处理,从而更好地树立医疗卫生行业的良好形象。(据中国网文字直播整理)

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