建议人：阮鸿献
经济的发展带来了人才流动性的加剧。阮鸿献代表注意到，我省人才在同省甚至同市内的流动过程中，面临跨区域社保转移难的问题。
他以昆明市为例进行了分析。昆明市的劳动者从一个区流动到另一个区，在与劳动单位签订劳动合同的同时，需要向新单位领取本人的劳动合同及单位的接收函，同时需带上以前单位开具的解除劳动合同证明书后，在每月1―10日，去原工作单位所在地的社保机构将养老保险、医疗保险等社保办出，然后再到新工作单位所在地的社保机构办理转入手续，窗口办理的时间同样是每月1―10日。
这样的转移手续由于无法在网上操作，劳动者需要一个部门一个部门跑，如果劳动者离开昆明到其他州市工作，则要回到昆明的社保部门对社保进行转移，然后再回到新工作地将社保迁入。繁琐的程序很不利于人才流动。
他建议，应建立大市范围内或之间的社保关系网上转移平台。初期可以昆明市作为试点，实现盘龙、五华、西山、官渡4区的数据并网运转，待条件成熟以后逐步扩大。他还提出，应对网上转移流程进行详细规范，明确临时账户建立和财务经办等具体问题的口径，由于此系统的建立需要一定的时间，因此当前可以先着手优化现行社保办理流程，增加办理窗口时间，为广大参保人员带来更多的快捷和便利。
