3月5日上午9时，十二届全国人大一次会议开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告。
[温家宝]深化医药卫生体制改革，建立新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，全民基本医保体系初步形成，各项医疗保险参保超过13亿人，加强城乡基层医疗卫生服务体系建设，建立基本药物制度并在基层医疗机构实施，公立医院改革试点稳步推进。
政府工作报告解读：
解读人：中欧国际商学院卫生管理与政策中心主任 蔡江南
中国医改的最大成绩是扩大了基本医保的覆盖面，医保网络基本建立，使大多数人都有基本的医疗保障。虽然这种保障在各种不同的医保类型之间还是不平衡，在经济水平不同地区水平也不一样，但中国医保已经拥有了基本的制度建设，这样，将来随着经济水平的提高，医保体系就可以得到进一步的完善。
但是，医改也存在着很大的问题，就是医疗服务的提供没有得到进一步的改善，还是存在着“看病难、看病贵”的问题。这个问题在很大程度上反应了政府的失败：政府在医改方面没有把该做的事情做好，却把不该掌握的权利牢牢地把控住了。例如，现在全国90%以上的医院床位都掌握在以政府为主导的公立医院手中；另外，医院的人事变动、医院医疗服务的价格、医院收入的留存等等也都被政府按照旧时的计划经济方式加以控制。虽然在现行的医改中政府宣称要“管办分离”，但实际上却并没有放权，这也成了医改最大的障碍。
从目前公立医院改革的试点来看，并没有得出很好的实践经验，也没有得到很好的推进。政府工作报告中提到的“公立医院改革试点稳步推进”恐怕对医改起不到什么实质性的推动作用。医改如果想要成功，政府必须下定决心做出根本性的改革。
