原标题[“公私合作”医院推措施降住院费]
在公立医院推行政府购买服务，社会资本参与“管理”改革，医院实施一系列主动控费措施，患者次均住院费用得以降低。社区卫生服务站中，患有慢性病、癌症等疾病的居民都一一建档在册，就近在家门口就可以得到医生的健康指导……
昨天，门头沟区区长王洪钟昨天表示，门头沟对公立医院探索的一系列改革实践，为的就是要让区里的居民能看得起病，得到优质的医疗服务。
“外资”改变公立医院硬件条件
在门头沟区医院，在新建的综合大楼里，宽敞的门诊大厅里配以蓝色、浅黄色调，给人一种“静”的感觉，患者服务中心可以提供咨询、饮水等免费服务，室外广场、绿化、景观均全面改造，医院急救中心、影像中心、口腔中心、血透中心等新建工程全部完工。住院病床有502张，病房中独立卫生间、洗浴椅、呼叫系统、家具一应俱全。
“以前的医院完全变了样啦，服务也不错。”一位患者对现在的就医环境表示满意。
但是，两年多前，当从事心血管病研究的徐泽昌来到门头沟区医院当执行院长时，这里还是一个破旧的老楼，医疗设施老化，住院床位只有300余张，医务人员作风懒散，好一点的医生又留不住，医疗服务能力在所有区县中排名“垫底”。
徐泽昌之所以选择这里，是因为一个契机：2010年8月，门头沟与凤凰医疗投资管理集团合作，在北京市率先启动对二级甲等公立医院的门头沟区医院进行改革。
医院服务质量提升患者费用下降
这次改革，采取“政府购买服务、医院重组重构”，凤凰集团负责管理医院经营。在“不变”公益性、非营利、国有资产所有权、政府监管、职工身份、医院名称等基础上，改革为门头沟区医院不仅带来7500万元的资金投入，还有新型管理、优质的医疗技术资源等。
“看病贵”是很多患者过去经常反映的问题。
徐泽昌介绍，医院推出降低次均住院费用、减少平均住院日等10项主动控费措施，并与临床、医技科主任签订目标责任书。措施实施后，医院就医人数有所回流。去年接待门急诊人次增长28.63%，住院手术例数同比增长44.93%。第三方机构调查显示，患者对医院就医过程、诊疗服务、医院收费的满意度上升，患者平均住院日、门诊患者抗生素使用率分别下降10.04%、30.34%。2011年次均住院费用比2010年下降12.31%，2012年次均住院费用低于同级同类医院平均水平9.84%。
“可以说，改革后医院服务质量有了提升，而患者的费用反而下降。”徐泽昌称。
城区、社区、山区连成医疗服务网络
去年6月，门头沟区政府组建了北京市首个公立医院集团——“门头沟区医院集团”，把门头沟区医院、区中医院、门城社区卫生服务中心所属的9个卫生服务站、斋堂医院纳入进来，实施统一管理，配备管理团队。
“这样可以统一管理、优势互补、资源共享，解决医院条块分割、资源过度分散问题。”门头沟区卫生局局长野京城说，今年还将妙峰山镇卫生院、军庄镇卫生院两家山区卫生院“收入”集团，逐步搭建城区、社区、山区三位一体的医疗服务网络，探索建“紧密型医疗集团”。
门头沟区长王洪钟称，要把全区的公立医疗机构全部纳入“区医院集团”管理范围，把医改成果覆盖全区；由企业投资30亿元筹划在军庄镇建一个现代医疗养老中心，利用新城130亩规划医疗用地发展高端医疗产业，让居民不出门头沟就能解决大病治疗、看病贵等问题。
新京报记者 廖爱玲 实习生 杨奉焓
