王蔚佳
已持续7个月仍未“结案”的葛兰素史克（GSK）治贿风暴，正在迅速演变成为一场席卷医药全行业的整风运动。监察部门表示医药领域的行风整顿要持续3年，而治理风暴也正在从外资药企拓展至内资。
内资药企揭盖子
风暴没有远去，事实上，它才刚刚开始。
近日，发生在国内最大医药商业公司国药控股股份有限公司（下称“国药控股”)的新闻让医药反腐风暴再掀高潮，因涉嫌贪污，国药控股前副总裁施金明于1月10日被上海市浦东新区人民检察院“拘留调查”。
同时因这一事件被调查的，还有国药控股全资附属公司国药控股分销中心有限公司（下称“国控分销”)前总经理徐益众。在这二人辞职前，施金明是国控分销的法人代表，是徐益众的直接领导。
作为全国最大的医药产品分销商，隶属于央企中国医药集团总公司（下称“国药集团”)的国药控股不但拥有国内最大的药品分销网络，也是全国仅有的3家特许麻醉药品全国分销商之一，占据着这一特许垄断行业绝大部分的市场份额。
不仅如此，由于历史原因，国药集团此前在医药制造业方面相对弱势，而商业板块的国药控股之于国药的地位更加明显。公开数据显示，最高的时候，国药集团80%的利润贡献都来自于国药控股一家。
而国药控股的核心，正是施金明和徐益众所负责的分销公司。
“在这个时间，穿着‘黄马褂’的国药控股出事，看似是企业内部的问题，其实是这两年国控在各地疯狂买公司埋下的祸根，再加上，公司太大，内部争斗从来就没停过。”近日，一位资深行业人士对此如此分析。
几乎与此同时，国内胰岛素生产领域最著名的甘李药业也紧急发布澄清声明，回应日前传出的7名医药代表涉嫌商业贿赂被湖北经侦部门批捕一事。
“公司对湖北个别员工涉嫌‘对非国家工作人员行贿’事件高度重视，现正在进一步了解事态进展，并已启动内部排查工作。”该声明表示。
此前有消息显示，2013年11月份，湖北警方已正式批捕甘李药业驻湖北的7名医药代表，其中包括省级销售经理、区域经理和医院代表。
由于涉及金额巨大，该案已经被列为湖北省重大经济案件之一进行处理。湖北省公安厅、卫计委已经要求湖北所有收受贿赂的医生退缴赃款，目前收到的赃款总额高达数百万元。
之前有举报资料显示，至少从2008年起，甘李药业就开始了商业贿赂工作，其行贿的主要对象是各大医院内分泌科的医生——2008年至今总的行贿额可能高达8亿元，其中仅2012年就接近3亿。
“去年夏天GSK事情出来的时候，虽然大家紧张了一阵子，但很快就发现其实主要目的是抓外企贿赂，漳州的案子牵涉那么多医生，最后好像也没有太大的动静。但最近这段时间，明显感觉到风口有点转向了，最近我们已经开了好几次会向(医药)代表们强调千万不要往枪口上撞。”日前，某国内制药公司市场部负责人告诉媒体记者。
2013年7月，央视《焦点访谈》报道漳州医疗系统腐败案，全市1088名医务人员和133名行政管理人员涉案，引发社会广泛关注。
严查三年
种种迹象表明，一张高压的医药监管网正在全国范围内撒开。
2013年10月10日，卫计委在新闻发布会上透露，将开启“反商业贿赂、树行业新风”专项行动。3天后，反商业贿赂专项行动小组开始展开行动，京、津、沪、浙、闽、豫、湘、粤、川、陕10个省市地区成为重点调查区域。
2013年11月，卫计委、监察部等多部委提出，未来还将继续进行医药领域的行风整顿，针对医药领域的反商业贿赂要“严查三年”——“2013年只是第一年，2014和2015年还将严查，绝不会放松。”
2013年12月26日，卫计委、国家中医药管理局公布了《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，其中明确规定医生“不准收受回扣”。
仅一天之后，12月27日，卫计委正式印发《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，明确我国将正式建立医药购销领域商业贿赂不良记录，对5年内2次及以上登入“黑榜”的企业，全国所有公立医疗机构将在2年内不得购入其药品、医用设备和医用耗材。