网络销售处方药一直是医药销售市场的禁区，眼下这一禁区有望撕开一道口子。中国制药装备工程协会主办的“互联网药品经营与监管高层论坛”12月6日在北京召开。国家食药监总局（CFDA）官员刘小平透露，此前发布征求意见稿的《互联网食品药品经营监督管理办法》，将在近期上CFDA局长办公会讨论，若获得通过，这一办法将会以部门规章的形式发布。业内人士表示，由于《办法》将允许部分处方药在网络销售，资本大佬早已盯上这块蛋糕，布局较为积极的有九州通、以岭药业等。
正式开闸基调明确
医药电商多年来的禁地终于迎来一丝曙光。刘小平在会上介绍了《互联网食品药品经营监督管理办法》的修订情况，可以概括为：B2B（即商业对商业）药品交易牌照不再需要审批也不需备案；B2C（即商业对消费者）牌照不再需要审批，有执业药师的药品零售企业到省局备案即可；第三方交易平台下放到省食药监局审批；以正面清单形式逐步放开处方药网售；允许委托第三方物流配送。
针对备受业界关注的正面清单，刘小平称目前仅仅是讨论阶段，尚未有最终意见出台；如果局长办公会讨论通过，将会以部门规章的形式发布。
刘小平表示，《互联网食品药品经营监督管理办法》出台将对电子商务的发展有强大推动作用，但是也给监管带来新挑战，必须对网上售药进行规范。今后将由CFDA承担全国互联网食品药品经营信息监测工作，并建立全国统一的互联网食品药品经营信息监测系统和统一监测、分级处理工作机制。同时，围绕网上售药监管，加强相关部门间的协作，实施约谈制度和“黑名单”制度。允许第三方物流进行配送，但将出台标准对合规第三方物流进行资格审核。
为了加强监管，CFDA还出台措施，要求经营者在互联网售药活动中进行产品展示和宣传时，其内容必须限定在经审批的药品包装、标签、说明书范围之内，超出范围则视为违法。
业内人士认为，伴随《办法》实施的临近，处方药网售开禁已基本确定。新政策力度较大，亮点颇多，超出市场预期；其中“可以委托第三方配送”、“单体药店可以申请网上交易”、“部分处方药业可以网上交易”等内容，被行业协会人士评论为“思想开放、措施得当”。
资本钟情医药电商
目前市场上主要的医药电商模式包括四种：以天猫医药馆、京东、一号店为代表的第三方平台；以健一网、康爱多为主的独立垂直电商；从医药流通环节介入的企业，包括一心堂借助药店网络、九州通好药师整合线下药店；传统医院和HIS（医院信息管理系统）厂商的整合。
中国电子商务研究中心的数据显示，2010年整个医药电子商务市场规模约为2亿元；2011年规模翻一倍至4亿元；2012年则增长到15亿元；2013年线上医药市场规模达到40亿元。
今年1月，阿里巴巴砸下超10亿元收购香港上市公司中信21世纪54.33%股份，主要就是看中其第三方网上药品交易牌照。2013年11月，国家食药监总局将中国首张第三方“网上药品交易资格证”发给了95095医药平台，这个平台正是中信21世纪旗下子公司河北慧眼医药科技有限公司所拥有。不仅如此，中信21世纪还掌握着中国仅有的药品监管码体系，算得上是中国药品领域最大的数据库。
九州通也不甘示弱。据接近九州通的人士透露，受“嘀嘀打车”启发，九州通拟与腾讯合作，在微信客户端设一入口，可以用来寻找“附近的药店”。
九州通的想法并非天方夜谭。与广药、上药这些大型医药商业公司不同，九州通走的是“群众路线”。前者的客户多为医院，而九州通的客户几乎都是遍布全国各地的平民化药店。这种“接地气”的营销网络，若能借助微信的用户量，可谓“两全其美”。
“以嘀嘀打车为例，客户有打车的需求，通过移动终端发送打车请求，在附近的出租车司机就会抢单，双方便达成交易。如果九州通与微信平台合作，老百姓就可以在微信上直接搜索附近的药店，发送购买药品的需求，药店收到信息后便会抢单，还可以送货上门。”业内人士表示，九州通现有七百余家直营药店，同时还覆盖全国十余万家客户药店。这些药店遍布全国各地，正如游弋在大街小巷的出租车。