新闻 > 正文

于明德:放开低价药价格管制不会影响药价稳定

2014-05-13 16:29:40 来源:搜狐健康

新近出台的《关于做好常用低价药品供应保障工作意见的通知》和《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》,思想解放地提出改进价格管理,取消已实行多年的最高零售限价制度,允许生产、经营和使用者在规定的低价药日均费用范围内自定买卖价格,直接挂网、自主交易。让低价药品价格回归市场机制。同时取消招标办对微观经济活动的干预。这是一个巨大的突破!是落实十八大及三中全会简政放权精神的重大实际行动!也是医改三年多以来最重要的实质性改革!

政府放开价格管制会不会影响价格稳定呢?我看基本不会。

原因是:

一、 全国5646家制药企业,总计18万多张批准文号,开工率最高70%,最低27%,固体制剂平均50%左右,药品市场总体上是严重供过于求的;

二 、绝大多数药品是同品种多家生产,竞争十分激烈;

三 、不同药品品种之间有较强的相互替代性,除极少数专利药品外,想独霸市场取得支配地位几乎是不可能的。

所以我们应该充分相信市场无形之手的力量。政府要加强监督检查、统筹协调,那么市场价格就会保持基本稳定,这项改革就会成功。

既然是低价药,当然就不必要再浪费巨大的人力、物力、财力进行“政府统一招标采购”了!这也是药品统一招标采购14年来重要的改革突破!取消低价药政府统一招标采购,让医院自主决定购买方式以及买什么、买多少、什么价格、怎样付款等等。政府只提供免费交易平台服务,并严格入市资质审查,监督公平交易。既提高效率又减少腐败。使人民群众满意、医药企业满意、医院满意、相关部门满意。把医保资金的管理责任交给医院,也把使用医保资金采购的权利还给医院。这是医改的本意,也让我们看到了改革的曙光和希望。

那么,是不是出台了低价药清单和保障制度就大功告成了呢?也不是那么简单!历史的经验告诉我们,出台了充满改革精神的政策文件只是万里长征第一步,落实到每一个省、市、县、乡、村的过程中,还有许许多多困难等待我们共同努力克服,坚持“锲而不舍、金石可镂”的精神,就一定能取得胜利。

hr@yaochenwd.com.cn
010-59444760