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广东社保基金结余4600亿 退休金仅居全国第8

2014-07-31 11:57:57 来源:南方都市报

财政大省退休养老金保障水平为何屈居全国第8?社保基金为什么有数千亿结余?广东社保基金存在哪些风险?……

昨日,省十二届人大常委会第十次会议召开联组会议,审议省政府关于广东省社会保险工作情况的报告,就我省社会保险工作作专题询问。省人大常委会组成人员在近1个小时内,围绕着社保基金连发11问。副省长林少春带着六大部门负责人一一接招。

应询的六大部门包括省民政厅、省财政厅、省人社厅、省卫计委、省审计厅、省地税局,其中共有5个厅局的一把手到场。

现场气氛活跃,询问火力最集中的是省人社厅。省人社厅厅长林应武回应了大部分的问题。在回应询问过程中,主持人、省人大常委会主任黄龙云体恤林应武,还特地将“球”踢给省人社厅副厅长,让林应武可以歇一会。

本次询问特定安排了粤东西北3市的市人大常委会介绍基层社会保险的真实情况。黄龙云称此举是因为粤东西北地区的社保是广东社会保险要解决的大问题,“不托底,我们心里不踏实”。

在专题询问会结束时,副省长林少春表示,接下来将切实增强责任意识,把社会保险工作摆在重要的位置抓紧抓好,并积极地推动社保信息公开透明。

[现场问答]

广东经济排第一 退休金为何排第8

答:前七省区市不可比,粤东西北是“短板”

主持人话音刚落,现场首先抢麦的暨南大学经济学院教授杨英率先抛出了质疑。G D P、财政收入在全国都是排第一,但是广东企业退休人员月均退休金的发放水平在全国排名只有第8位,还经常遭遇外省同行的质疑。

林应武解释,退休金水平排在广东前的有7个省区市:北京、上海、天津、西藏、新疆、宁夏、青海,其中北京、上海、天津是直辖市,直辖市不存在地区不平衡的问题,因此广东与他们不可比。西藏、新疆、宁夏、青海四省是少数民族地区、边远地区和高原地区,养老金的待遇上国家已明确规定,是包括了少数民族地区的补贴、高原地区补贴和边远山区补贴,而且中央财政通过转移支付来解决的。

“如果说去除不可比的因素以后,全国的养老金待遇不是全国第8,而是全国第1。”林应武说,广东的养老金水平,从2004年的769元提高到目前的2197元,增长了1.81倍,平均进了11.8%。养老金水平低,主要的问题是粤东西北短板的问题。

养老金结余4600亿是怎么回事?

答:现在“9人养1人”,以后4000多亿远远不够

杨英继续追问,2013年全省企业职工养老保险基金结余达到了4300多亿,规模不小,加上上半年增加340亿,一共有4600多亿,结余规模已经非常之大了,在全国排到第一。为什么养老结余基金这么大?从何而来?

“我们有4000多个亿的结余,这个钱95%是集中在珠三角地区,而且这个钱90%是个人账户的钱。”林应武说,各方都非常关注养老金结余的问题。养老基金并不是财政性的基金,它是广大劳动者参加社保后缴的钱,是血汗钱。广东去年整个参保职工在4100万人左右,江苏是2580万,浙江2470万,山东是2200万。参保人数多缴的钱就多,结余肯定也就多,同时这笔基金有一部分是参保人员退保以后统筹基金沉淀下来的。现在广东全省平均是9个人参保来养1个人,韶关、湛江是2.5个人参保来养1个退休职工。

林应武分析,现在广东有4000多万的参保人数,退休职工大约是407.9万人。这400多万人一年的养老金支出是915亿。过几年若有一半退休,那一年就要花4800多个亿,现在的结余只有4300多个亿,还不足以支付一半参保人员一年的退休金。“所以,我认为广东的结余并不算大的,而是还远远不够,政府应该未雨绸缪,为将来人口老龄化的挑战做好准备。”

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