新闻 > 正文

药品注册审批需“泄洪” 去年受理号积压八千多

2015-01-12 10:52:52 来源:第一财经日报

越南药厂三诉食药监总局,最终获得胜诉背后,其实折射着目前药品审批难以回避的“痛”,因为最高院对审批超过时限的判定,越南药厂审批时间超过时限,属于程序违法。

而这个情况并不是个案。一位不愿意透露姓名的业内人士接受《第一财经日报》记者采访时表示,在实施新的管理办法之前,仿制药排队等待的时间约1年,现在约为3年。有药品审批咨询公司的相关负责人甚至向本报记者透露,其在2005年申报的药品,直到近日才收到食药监总局补充材料的电话,“我们以为要石沉大海了,没想到突然接到电话,这起审批已经拖延了9年之多”。

而且就目前而言,“排队”的情况也有愈演愈烈的趋势。根据医药魔方的统计,在2014年,药品审评中心全年受理新注册申请8874个,完成审评5219个,受理量和完成量比较相差了3655个。以仿制药受理号来看,2012年积压3623个,2013年积压5319个,2014年积压8115个。而近几年的审结数量,每年大约700个。

医药魔方相关负责人向本报记者表示,这也就意味着,目前排在最后一名的受理号,大约要等待8115/700=11.6年。再考虑到一报两批的问题,排队时限无疑还要大幅向上翻。出现这种情况,一方面是药审中心人员编制严重不足,另一方面也是由于药企在近几年的注册申请数量呈现井喷之势。

在越积越高的排队文件背后,隐藏的是审批人员不足、制度、行业自律的问题。

另一位不愿意透露姓名的业内人士向本报记者表示,其实研究很容易造假的,特别是研究数据,“就像在1000份申请中,只有其中200份是真实的,食药监总局需要慢慢地从这些申请中筛选出来200份,这当中费时就很多。外国机构是相信你是真的,国内是担心你造假,这就是两个不同的切入点,这就是行业普遍存在的现状,当中没有问题的200家自然对审批过程慢有意见了。”他坦言,“像这种研究数据造假,很难辨别,所以现在有用补充材料的方式来验证,看看补充资料的过程中有没有什么漏洞可循。”

他认为,行业首先应该建立一套诚信体系,“FDA对有不良反应的药品都是重罚的,一罚便是上亿美元,药企都不敢轻举妄动的。所以,即便食药监总局增派了人手,还会产生现有问题,让行业自律,改变食药监总局以‘造假’与否为审批出发点才能改变本质。”

而且,资源合理流动也是必要的。上述业内人士认为,在国内,大部分药厂主要用2~3个批文,国内6000多家药厂,几万个批文,在用的估计只有10%,90%的批文都压在药厂。批文是药品获准生产的“准生证”,“究竟要不要批这么多?重复报的又有多少?也存在浪费资源的情况。之所以这么多挤压,他表示,原因是与目前药品注册低水平重复建设有关,“有好卖的品种就一窝蜂注册,但能做起来的只有几个,其他不行的就只能放一边了。”

出现这种情况其实可以参考美国对原料药备案的做法,对原料药,FDA备案每年上交20万美元,即使不用也要上交,如果中国也这样干了,相信有很多不用的批文就会卖给需要的药厂,让资源合理流动起来。

hr@yaochenwd.com.cn
010-59444760