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四问公立医院改革:公立医院亏损谁来负责?(组图)

2013-10-15 14:43:23 来源:人民日报

公立医院亏损是业内公开的秘密。然而,公立医院拿着财政补贴、掌握着相对庞大的病源,依然普遍亏损,看起来极不正常。

那么,公立医院为何亏损?原因是什么?医疗成本如何核算?谁来为亏损负责?在日前沈阳召开的第九届中国医院院长高层论坛上,记者通过采访与会的专家和医院院长的形式,对此问题进行调查,试图破解亏损之谜。

公立医院亏损原因何在

与会专家指出,当前我国很多公立医院都是“表面风光,内心空虚”。一组公开的资料显示,2006年,全国范围内公立医院的亏损面和亏损额均在扩大,共有820家医院亏损额大于1000万元,其中46家医院亏损在5000万到1亿元之间,另有16家医院亏损额大于1亿元。这一年,全国公立医院的平均负债率为27.6%,不少医院负债率高于50%,还有2%的医疗机构资不抵债。

陈海啸

陈海啸浙江台州恩泽医疗集团主任

这一现象仍在持续。浙江台州恩泽医疗集团主任陈海啸指出,据他所知,目前,很多医院仍处于亏损状态。“好一点的医院能有一点节余,一半以上的县级医院,都处在亏损状态。而且,这还是在算上财政补贴的情况下计算的。”

我国公立医院占医院总数的90%以上,拥有巨大的有形和无形资产,可以说是占有垄断性的优势,既不缺乏患者,又不需要纳税,还享受政府补贴,为什么竟然会亏损?不少学者认为,从经济学的角度看,这绝对是一个悖论。

部分院长认为,公立医院的许多收费项目低于成本是造成亏损的重要原因。2010年,北京市曾对八家综合医院进行了成本核算,结果表明,在2000多个医疗项目中,赢利项目占43%,亏损项目占57%。例如麻醉、挂号诊疗费和住院床位护理费均是“赔钱生意”,特级护理费价格仅是成本的5%左右。像儿科、妇科,均是“政策性亏损”,靠自身难以做到盈亏平衡。

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